Ceepac, con riesgo presupuestal alto y el segundo peor recorte del país: INE

Abelardo Medellín

De cara a enfrentarse con la primera elección de cargos judiciales en la historia estatal y del país, el Consejo Estatal Electoral y de Participación Ciudadana (Ceepac) de San Luis Potosí, es el Organismo Público Local Electoral (OPLE) con el segundo peor recorte presupuestal del 2025 y forma parte de la lista de tres organismos que han sido catalogados con “riesgo alto” presupuestal por el Instituto Nacional Electoral (INE).

De acuerdo con la información contenida en el “Informe sobre la situación presupuestal de los OPL, 2025” elaborado por la Unidad Técnica de Vinculación con los OPL’s del INE, el Ceepac, tuvo una reducción del -67.80 por ciento al presupuesto solicitado para el ejercicio de este año.

Dicho recorte fue el segundo peor a nivel país, solo superado por el que padeció el OPL de Colima, que tuvo una reducción del -68.92 por ciento con respecto a lo solicitado para gasto ordinario.

Según lo contenido en el informe, el OPL potosino solicitó originalmente 247 millones 272 mil 200.35 pesos, pero solo le fue aprobado un monto de 79 millones 624 mil 541 pesos para gasto operativo, proceso electorales ordinarios o extraordinarios del Poder Judicial Local.

Además del apartado de reducciones presupuestales, e informe del INE clasificó los tipos de riesgo presupuestal a los que están sometidos los OPL’s en una escala de bajo, medio y alto; en dicha escala, San Luis Potosí, Colima y Zacatecas, aparecen como las únicas entidades con riesgo presupuestal alto, mismos que se describen como:

“son aquellos en los cuales la problemática presupuestal tiene un impacto en los procesos electorales ordinario o extraordinario del Poder Judicial Local o sobre las actividades relacionadas con la operatividad respecto de sus atribuciones”.

En el apartado descriptivo de cada caso en específico, se muestra que, entre enero y febrero de este año, San Luis Potosí, al igual que Colima y Zacatecas, se ha mantenido en clasificador rojo, de riesgo alto, además de que se recuentan las situaciones que pusieron al OPL potosino en tal condición.

Luego de describir el recorte presupuestal que padeció el organismo, el informe añade:

“El 2 de enero, el Consejo General del OPL declaró el inicio del proceso electoral judicial extraordinario, por lo que, mediante acuerdo CG/2025/ENE/09 aprobó solicitar al Congreso Local $208,092,273.64, para organizar dicha elección judicial; sin embargo, el 26 de febrero, el OPL informó que luego de tener acercamientos con la Secretaría de Finanzas local, realizaron adecuaciones a la solicitud de ampliación inicial, pues se considera la opción de aceptar recursos en especie por parte del Gobierno local, siempre que no tengan relación con documentación y materiales, electorales, los cuales, en su caso, se formalizarían en el convenio que para tal efecto suscribirán ambas partes”.

Además de describir las limitaciones presupuestales para gasto ordinario y las adecuaciones que se han hecho para poder acceder a recursos de cara a la elección judicial, el reporte indica que el Ceepac tiene un adeudo por ministraciones atrasadas que asciende a 16 millones 671 mil 408.45 pesos, de los cuales 2 millones 907 mil 990 de pesos corresponden al pago de la segunda quincena de enero del personal del Instituto y 13 millones 763 mil 418.45 de pesos al financiamiento público.

Al final de dicha sección el INE recuenta:

“Cabe mencionar que, el OPL ha tenido constantes problemas presupuestales, pues en el 2024, presentó un recorte inicial del 61.93% a su gasto ordinario, el cual, luego de realizar diversas gestiones logró integrar a su presupuesto $72,500,000.00 por concepto de ampliaciones presupuestales recibidas y $2,644,680.19 provenientes de intereses bancarios y por el al pago de una indemnización por pérdida de vehículos siniestrados, lo que redujo su déficit al 45.68%. A pesar de este déficit, el OPL informó que con los recursos que contaba podría cerrar el año sin poner en riesgo su operatividad”.

Para la realización del informe y la determinación del tipo de riesgo por OPL, el INE solicita a los organismos información mensual sobre los siguientes rubros:

  • Entrega de ministraciones para identificar si éstas se han recibido conforme al calendario programado, o si existe algún retraso;
  • Ampliaciones presupuestales que en su caso se soliciten, tanto para gasto operativo como para elecciones del Poder Judicial Local, y la resolución de la autoridad local sobre estas peticiones;
  • Impugnaciones que hayan presentado en contra de los decretos, a través de los cuales se determinó el monto de presupuesto; y
  • Problemática que pudiera enfrentar en la operatividad del OPL o en el proceso electoral ordinario o extraordinario del Poder Judicial Local, en el caso de recorte presupuestal o falta de ministraciones.
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