Mariana de Pablos
La conformación del Consejo Consultivo de la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública (CEGAIP) por servidores públicos que den continuidad a la forma en que se ha desempeñado el organismo hasta ahora sería un desperdicio, así lo señaló Samuel Bonilla, especialista en transparencia y acceso a la información pública.
Agregó que sería valioso integrar perfiles que hayan tenido un acercamiento personal con el derecho de acceso a la información pública, y de acceso y protección de datos personales, así como un criterio propio que contribuya a mejorar el desempeño de la CEGAIP.
Hasta el momento, de los 20 candidatos entrevistados por la Comisión de Transparencia del Congreso del Estado, más del 70 por ciento se han desempeñado en unidades de transparencia de diferentes secretarías estatales y direcciones municipales. Dos confirmaron tener experiencia para solicitar información a los entes obligados; el resto señaló no haber puesto en práctica este derecho con anterioridad.
De acuerdo con Samuel Bonilla, las principales labores de quienes resulten seleccionados para el cargo van desde revisar los programas de trabajo que tiene la Comisión, observar su desempeño y opinar al respecto, es decir, sugerir áreas de mejora y de corrección.
Además, el Consejo Consultivo puede hacer solicitudes de mejora o de distribución del presupuesto para optimizar los resultados. El conocimiento para contribuir en el desarrollo de estas actividades y propuestas, señaló Samuel, proviene esencialmente de la experiencia.
Es decir que el acercamiento personal con estos derechos se vuelve un elemento fundamental a considerar en la elección de los perfiles.
“¿Cómo vas a opinar de un derecho que no has ejercido?, ¿cómo vas a sugerir o proponer sobre derechos que solamente conoces en el papel o en la teoría o desde el campo de los sujetos obligados? Haber vivido violaciones a la ley, como que se tarden un año en resolverte un recurso de revisión, recibir respuestas negativas sin fundamento o evasivas o prevenciones que solo quieren disuadir el solicitante, genera un bagaje de experiencia muy importante para intentar contrarrestar o corregir desde el Consejo Consultivo”.
Samuel Bonilla indicó que la integración del Consejo representa un área de oportunidad muy grande, sin embargo, quien no tiene este conocimiento ni ha vivido estas experiencias difícilmente va a abogar por que se corrija un problema que ignora o que no le resulta significativo.
Asimismo, según los pronósticos de Bonilla, al elegir servidores públicos para comisionados o sujetos que vienen de unidades de transparencia que “no se caracterizaron mucho por ser transparentes”, es decir, personas que carezcan de enfoques nuevos, críticos e independientes, se corre el riesgo de conformar un Consejo Consultivo de “adorno y que no sirva de mucho”, o que se dedique a “palomear todo lo que la CEGAIP hace o propone”.
De ahí que, según el experto, el perfil específico para la conformación de este Consejo debe ser una persona que conozca el derecho de acceso a la información pública, de acceso y protección de datos personales, por lo menos los elementos básicos; esté al tanto de las funciones básicas de la CEGAIP. Tenga el tiempo suficiente disponible para revisar el plan de trabajo de esta Comisión, sus acciones, funciones y atribuciones, así como la experiencia necesaria como para poder proponer labores que sean correctivas o nuevas, innovadoras dentro de la CEGAIP.
En términos generales, se debe evitar descuidar la parte más importante, que son las y los titulares de este derecho. Es ahí donde debe estar el foco.
