Leticia Vaca
Ayer, el área de Comunicación Social de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) compartió un boletín de prensa en el que se mencionaba que se había emitido la recomendación 20/2018 a la Auditoría Superior del Estado por la violación al derecho de acceso a la justicia de una persona al dilatar el procedimiento administrativo, sin embargo hoy, se aclaró que dicho boletín contenía “un grave error” ya que la recomendación está dirigida a la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado y no a la ASE.
La recomendación fue dirigida al titular de la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado, Héctor Mayorga Delgado y la violación a los derechos humanos por retrasar el proceso administrativo se le atribuyó a la entonces Contralora Interna de la ASE, Rosa María Ruiz Medellín, según consta en documentos en poder de Astrolabio Diario Digital.
La víctima es el ex regidor del Partido Acción Nacional, Marco Antonio Zavala Galeana, a quien la ASE le inició una investigación acusándolo de haber causado daños y perjuicios a la hacienda municipal por la supuesta falta de cobro de derechos a fraccionamientos y la autorización de la firma del contrato con la empresa Panavi para la adquisición de lámparas led, hechos que no le fueron comprobados y por los que demandó a la ASE por daño moral.
Derivado de esos acontecimientos el 19 de marzo del 2017 la CEDH emitió la recomendación 4/2017 dirigida al entonces Auditor Superior del Estado, en la cual en el primer punto recomendatorio se solicitó que se colaborara ampliamente en la investigación que iniciara el Órgano de Control Interno en contra de los funcionarios de la ASE.
La CEDH explicó que la Recomendación fue aceptada por la ahora Titular de la Auditoría Superior del Estado en julio de 2017 y respecto al punto primero recomendatorio desde septiembre de 2017, instruyó a la entonces Contraloría Interna de la Auditoría Superior del Estado a dar cumplimiento al mismo; sin embargo, la Contraloría Interna no determinó el Expediente Administrativo de Investigación en contra de los servidores públicos.
La CEDH observó que, desde enero del 2018, Rosa María Ruiz Medellín, no realizó ni ordenó ninguna diligencia, por lo que al transcurrir 8 meses sin actuaciones se acreditó “la dilación del procedimiento administrativo […] lo que a su vez genera incertidumbre sobre la aplicación de la ley y la sanción hacia los probables responsables”.
Como en junio de 2018 se publicó la Nueva Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de San Luis Potosí en la que el nombramiento de la Titular de la Contraloría Interna, pasó a formar parte de la estructura de la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado.
La CEDH emitió la Recomendación 20/2018 dirigida a la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado destacando lo siguiente:
1.- Ordene se practiquen las diligencias que sean necesarias e indispensables para resolver en debida forma el Expediente Administrativo de la investigación, para que se determinen las responsabilidades y en su caso las sanciones que contempla la Ley.
2.- Para garantizar a la víctima el acceso a la reparación del daño, se investigue de manera pronta, debiéndose desahogar sin demora, las diligencias efectivas para el debido procedimiento y pronta resolución para que se determine la responsabilidad administrativa en que pudieran incurrir servidores públicos involucrados.
3.- En ejercicio de sus atribuciones inicie una investigación administrativa de los hechos y en su oportunidad determine la responsabilidad administrativa en que pudo haber incurrido la autoridad responsable en su carácter de Contralora Interna de la Auditoría Superior del Estado, por los hechos expuestos en la presente recomendación.
Por dilatar procedimiento administrativo, emiten recomendación contra la ASE
